El pasado 18 de diciembre se expidió el Reglamento que desarrolla la Ley Orgánica para el Fomento Productivo, atracción de inversiones, generación de empleo, y estabilidad y equilibrio fiscal comentada en Progreso 16.

La norma, que mantiene el espíritu inclusivo de la Ley que reglamenta, concreta y clarifica la aplicación de la misma evitando así distintas interpretaciones y aportando seguridad a aquellos contribuyentes que quieran acogerse a los beneficios.

Alguno de los aspectos más relevantes que contempla el Reglamento son:

Modificaciones a leyes sectoriales

Se introducen numerosas modificaciones a normas sectoriales. Entre ellas, se modifica el Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, el Reglamento para la aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas (IDS), el Reglamento relativo a la Estructura de Desarrollo Productivo o el Reglamento para la aplicación de la Ley del Registro Único de Contribuyentes (RUC), entre otras.

Atracción de inversiones

• Clarifica el concepto de nueva inversión, haciendo prevalecer el lugar (ciudad) en donde se ejecuta la inversión, sobre la ubicación del domicilio de la empresa.
• Permite la ejecución inmediata de las inversiones nacionales y extranjeras, detallando de forma sencilla los procesos que deben seguirse en la aplicación de la Ley.

Exención de impuestos

• Optimiza el esquema de la devolución del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) para las exportaciones.
• Reconoce automáticamente el incentivo para la exoneración del Impuesto a la Renta (IR) para empresas nuevas, condicionando esta exención a la tasa de crecimiento de sus activos para las empresas ya existentes.
• Permite la exoneración del ISD sobre los dividendos a aquellas empresas que realicen reinversiones por lo menos del 50% de sus utilidades.

Medio ambiente

• Establece un procedimiento simplificado de licenciamiento ambiental. A estos efectos, contempla una nueva modalidad contractual, de forma que las actividades de bajo impacto ambiental, siempre y cuando cumplan los requisitos previos, tendrán la aprobación inmediata, y las de mediano y alto impacto, deberán presentar estudios que garanticen la protección de la naturaleza.

Otros

• Incorpora los procedimientos a seguir para monitorear el cumplimiento de las reglas fiscales, garantizando la permanencia de los programas sociales y la protección a los más vulnerables.
• Posibilita la agilización de los trámites aduaneros, la equidad para empresas artesanales e incentivos y facilidades para quienes declaren si tienen fondos en paraísos fiscales.
• Regula el Fondo de garantías para la Economía Popular y solidaria para avanzar en el fomento de este sector