{"id":7541,"date":"2017-06-13T09:18:18","date_gmt":"2017-06-13T09:18:18","guid":{"rendered":"http:\/\/progresomicrofinanzas.org\/?p=7541\/"},"modified":"2017-11-16T16:51:32","modified_gmt":"2017-11-16T16:51:32","slug":"guia-evaluacion-la-idoneidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/guia-evaluacion-la-idoneidad\/","title":{"rendered":"Gu\u00eda para evaluaci\u00f3n de la idoneidad"},"content":{"rendered":"
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El Banco Central Europeo (BCE) public\u00f3 el 15 de mayo la gu\u00eda para evaluar la idoneidad de los miembros del consejo de administraci\u00f3n y altos cargos de las entidades de cr\u00e9dito significativas sujetas a la supervisi\u00f3n directa de este organismo.<\/span><\/p>\n

Esta evaluaci\u00f3n, que es competencia exclusiva del BCE, vela por que la direcci\u00f3n de las entidades de cr\u00e9dito est\u00e9 capacitada para el ejercicio de sus funciones. Su composici\u00f3n debe asimismo contribuir a la gesti\u00f3n eficiente de la entidad y a una toma de decisiones equilibrada, todo ello para fortalecer la seguridad y solidez del conjunto del sector bancario.<\/span><\/p>\n

El objetivo del supervisor con la gu\u00eda es explicar en detalle las pol\u00edticas, pr\u00e1cticas y procesos que aplica al evaluar la idoneidad de dichos miembros, y armonizar los criterios utilizados para conseguir pr\u00e1cticas de supervisi\u00f3n comunes, respetando las diferencias nacionales que, en su caso, pudieran existir en los pa\u00edses de la zona euro.<\/span><\/p>\n

Principios<\/b><\/p>\n

La gu\u00eda incluye los siguientes principios:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Responsabilidad principal de las entidades de cr\u00e9dito<\/b> de seleccionar miembros del \u00f3rgano de direcci\u00f3n que cumplan los requisitos de idoneidad, estando obligadas a facilitar a las autoridades supervisoras toda aquella informaci\u00f3n necesaria para evaluar la idoneidad en todos los casos.<\/span><\/li>\n
  2. Funci\u00f3n de salvaguardia <\/b>del BCE, que garantice que las entidades cumplen requisitos de implantaci\u00f3n de estructuras s\u00f3lidas de gobernanza y as\u00ed evitar que las personas puedan representar un riesgo para el funcionamiento adecuado del \u00f3rgano de direcci\u00f3n.<\/span><\/li>\n
  3. Armonizaci\u00f3n <\/b>de los criterios y modelos de evaluaci\u00f3n<\/span> en los pa\u00edses de la zona euro, para reducir diferencias de valoraci\u00f3n sobre la idoneidad de los candidatos.<\/span><\/li>\n
  4. Proporcionalidad <\/b>en todas las fases de evaluaci\u00f3n de idoneidad, debiendo el supervisor adaptarse al tama\u00f1o, naturaleza, dimensi\u00f3n de la entidad, a la complejidad de sus actividades y al cargo concreto de que se trate.<\/span><\/li>\n
  5. Proceso de evaluaci\u00f3n<\/b> bien definido que garantice la imparcialidad para la persona evaluada.<\/span><\/li>\n
  6. Supervisi\u00f3n continuada <\/b>de la gobernanza de la entidad, especialmente en relaci\u00f3n a la composici\u00f3n y el funcionamiento del \u00f3rgano de direcci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Criterios de evaluaci\u00f3n<\/b><\/p>\n

    El BCE evaluar\u00e1 la idoneidad de los miembros del \u00f3rgano de direcci\u00f3n teniendo en cuenta los criterios de:<\/span><\/p>\n

      \n
    • Experiencia<\/b><\/li>\n<\/ul>\n

      Tendr\u00e1n la experiencia te\u00f3rica (conocimientos y competencias) y pr\u00e1ctica (profesiones anteriores) indispensables para ejercer sus funciones, que en todo caso depender\u00e1 de las caracter\u00edsticas de la funci\u00f3n espec\u00edfica y de la entidad. Como m\u00ednimo, los miembros del \u00f3rgano de direcci\u00f3n deben tener experiencia te\u00f3rica b\u00e1sica en banca y podr\u00e1 exigirse experiencia adicional en funci\u00f3n de otros factores relevantes de la entidad (naturaleza, tama\u00f1o, complejidad, etc.).<\/span><\/p>\n

      La evaluaci\u00f3n de la experiencia se har\u00e1, en primer lugar, tomando como referencia umbrales que indiquen experiencia suficiente. En caso de no cumplirse estos, la persona a\u00fan podr\u00e1 considerarse id\u00f3nea si as\u00ed se justifica tras una evaluaci\u00f3n complementaria.<\/span><\/p>\n

        \n
      • Reputaci\u00f3n<\/b><\/li>\n<\/ul>\n

        Tendr\u00e1n en todo momento la oportuna reputaci\u00f3n para garantizar la gesti\u00f3n s\u00f3lida y prudente de la entidad, consider\u00e1ndose como buena reputaci\u00f3n la inexistencia de pruebas que sugieran lo contrario ni motivos para albergar dudas razonables al respecto.<\/span><\/p>\n

        En caso de existir procedimientos judiciales que pudieran tener un impacto en la reputaci\u00f3n de la persona designada y de la entidad supervisada, el \u00f3rgano supervisor podr\u00e1 analizar las circunstancias que han dado lugar al procedimiento para saber si son relevantes para determinar si afectan o no a su reputaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

          \n
        • Gesti\u00f3n de conflictos de inter\u00e9s y criterio independiente<\/b><\/li>\n<\/ul>\n

          La entidad deber\u00e1 contar con pol\u00edticas que identifiquen, divulguen, mitiguen y prevengan los conflictos de inter\u00e9s, reales o potenciales. La instituci\u00f3n y la persona designada deber\u00e1n notificar a la autoridad competente todo conflicto percibido, a fin de que valore si el riesgo es relevante, en cuyo caso adoptar\u00e1 medidas que eval\u00faen la situaci\u00f3n concreta y adoptar\u00e1, si procede, medidas preventivas o mitigadoras (salvo que la legislaci\u00f3n nacional ya establezca las medidas a adoptar).<\/span><\/p>\n

          En caso de que las medidas adoptadas o la condici\u00f3n impuesta no fueran suficientes para gestionar los riesgos inherentes al conflicto, la persona designada no podr\u00e1 considerarse id\u00f3nea.<\/span><\/p>\n

            \n
          • Dedicaci\u00f3n de tiempo<\/b><\/li>\n<\/ul>\n

            Dedicar\u00e1n el tiempo suficiente para el desempe\u00f1o de sus funciones en la entidad. Para analizar su dedicaci\u00f3n se llevar\u00e1 a cabo una evaluaci\u00f3n cuantitativa, que indique si se superan el n\u00famero de cargos que puede ocupar una misma persona en entidades significativas (l\u00edmite de un cargo ejecutivo y dos cargos no ejecutivos), y cualitativa, que contemple otros factores que determinen la cantidad de tiempo que un cargo puede dedicar a su funci\u00f3n (tama\u00f1o y situaci\u00f3n de las entidades en que ejerzan el cargo, naturaleza, dimensi\u00f3n y complejidad de sus actividades, lugar o pa\u00eds en que est\u00e9n radicadas, etc.<\/span><\/p>\n

              \n
            • Idoneidad colectiva<\/b><\/li>\n<\/ul>\n

              La entidad supervisada deber\u00e1 realizar una autoevaluaci\u00f3n para identificar las deficiencias en la idoneidad colectiva de su \u00f3rgano de direcci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

              Proceso de evaluaci\u00f3n<\/b><\/p>\n

              El proceso de evaluaci\u00f3n se iniciar\u00e1 por un nuevo nombramiento, un cambio de funci\u00f3n o una renovaci\u00f3n, por nuevos hechos y por procedimientos de autorizaci\u00f3n o adquisici\u00f3n de una participaci\u00f3n cualificada.<\/span><\/p>\n

              Entrevistas<\/b><\/p>\n

              El \u00f3rgano supervisor podr\u00e1 realizar entrevistas a las personas evaluadas para completar o verificar cierta informaci\u00f3n, con un enfoque proporcionado y basado en riesgos. Generalmente realizar\u00e1 una primera entrevista con objetivo informativo y, en caso de dudas, otra segunda m\u00e1s espec\u00edfica. Las entrevistas se realizar\u00e1n por un panel compuesto por entre 2 y 3 personas.<\/span><\/p>\n

              Decisi\u00f3n<\/b><\/p>\n

              El supervisor decidir\u00e1 si la persona es id\u00f3nea o no para ocupar el puesto en el \u00f3rgano de direcci\u00f3n de la entidad. Las decisiones favorables que emita podr\u00e1n ser: i) con recomendaciones, ii) \u00a0con condiciones, y con iii) obligaciones.<\/span><\/p>\n

              En caso de incumplimiento de las condiciones impuestas supondr\u00e1 la no idoneidad de la persona, quien deber\u00e1 dimitir de su cargo o no podr\u00e1 aceptarlo.<\/span><\/p>\n

              Destituci\u00f3n<\/b><\/p>\n

              El incumplimiento de los requisitos del Reglamento Marco del Mercado \u00danico de Supervisi\u00f3n, causar\u00e1 que la persona que haya sido designada como miembro del \u00f3rgano de direcci\u00f3n sea destituida.<\/span><\/p>\n

               <\/p>\n

               <\/p>\n

               <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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