{"id":6616,"date":"2016-12-14T10:59:21","date_gmt":"2016-12-14T10:59:21","guid":{"rendered":"http:\/\/progresomicrofinanzas.org\/?p=6616"},"modified":"2017-11-17T12:32:49","modified_gmt":"2017-11-17T12:32:49","slug":"documentos-del-xi-encuentro-empresarial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/documentos-del-xi-encuentro-empresarial\/","title":{"rendered":"XI Encuentro Empresarial Iberoamericano"},"content":{"rendered":"
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Juventud y Emprendimiento: \u00bflos nuevos motores de desarrollo de Am\u00e9rica Latina? <\/b><\/p>\n

El 27 y 28 de octubre de 2016 se celebr\u00f3 en Cartagena de Indias el XI Encuentro Empresarial Iberoamericano, como antesala a la XXV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. Este foro de di\u00e1logo, en el que participaron 300 empresas, fue organizado por la Asociaci\u00f3n Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), la Secretar\u00eda General Iberoamericana (SEGIB), el Consejo de Empresarios Iberoamericanos (CEIB) y el Banco Interamericano de Desarrollo. El encuentro centr\u00f3 sus contenidos en <\/span>Juventud, Emprendimiento y Educaci\u00f3n para el Desarrollo <\/b>a partir del informe <\/span>Perspectivas Econ\u00f3micas de Am\u00e9rica Latina <\/i><\/b>que preparan conjuntamente la OCDE, CAF y CEPAL.<\/span><\/p>\n

Am\u00e9rica Latina es una regi\u00f3n de micro y peque\u00f1os empresarios donde el porcentaje de emprendedores per c\u00e1pita es el segundo a nivel mundial<\/i><\/b>. Las PYMES representan el 80% de empresas y aportan entre un 16% y un 36% del PIB, dependiendo del pa\u00eds, pero s\u00f3lo reciben el 12% del cr\u00e9dito total. La baja productividad del tejido empresarial latinoamericano refleja un problema de generaci\u00f3n y calidad de empleo por parte de las firmas que incide en los niveles de cualificaci\u00f3n laboral. Ambos aspectos se retroalimentan creando un <\/span>c\u00edrculo vicioso de falta productividad, falta de oportunidades laborales e informalidad<\/b>.<\/span><\/p>\n

Hablamos de una regi\u00f3n donde las microempresas de menos de 5 trabajadores emplean al 40% del total de asalariados del sector privado. Su limitado tama\u00f1o se debe al origen de estos negocios que surgen por necesidad, no por oportunidad. Son lo que se denominan \u201cemprendimientos de subsistencia\u201d, principalmente unipersonales o familiares, que inician su actividad con el objetivo de lograr ingresos que no se satisfacen con el empleo formal. Esta es la realidad para el 85% de los emprendedores de Colombia, el 78% en Per\u00fa o el 72% en Rep\u00fablica Dominicana seg\u00fan datos del Global Entrepreneurship Monitor (GEM).<\/span><\/p>\n

La mayor\u00eda de estos emprendimientos tienen un crecimiento limitado y vol\u00e1til que no permite generar empleo ni acumular capacidades o conocimientos que permitan transitar hacia el empleo formal. De hecho, este trasvase s\u00f3lo es viable para 1 de cada 4 personas, mientras que para el resto su opci\u00f3n m\u00e1s cercana ser\u00eda permanecer en empresas informales, con niveles salariales que no difieren de los que perciben en sus microempresas. Por ello, prefieren seguir en sus ocupaciones de bajos ingresos. Esta decisi\u00f3n repercute en el nivel de capital humano que adquieren y, en la mayor\u00eda de los casos, lo que sucede es que incluso se deprecia el nivel inicial que ten\u00edan. <\/span><\/p>\n

El resultado es que los retornos de la educaci\u00f3n se perciben como d\u00e9biles, y no se visibilizan ganancias adicionales por mayores niveles de instrucci\u00f3n. Adem\u00e1s, la mayor\u00eda de microempresarios tienen niveles educativos bajos, que afectan tambi\u00e9n a los incentivos a acumular capital humano para aquellos j\u00f3venes que perciben este tipo de ocupaci\u00f3n, como la \u00fanica opci\u00f3n posible para ellos, dado su entorno familiar y sus creencias.<\/span><\/p>\n

El perfil mayoritario de estos emprendedores es el de mujeres con cargas familiares (el\u00a0<\/span>emprendimiento permite actividades compatibles con los cuidados del hogar), sin educaci\u00f3n secundaria completa, que viven en viviendas de menor calidad, provienen de entornos familiares menos favorables (padres menos educados y con menor nivel de ingresos), se dedican al comercio, tienen salarios m\u00e1s bajos, trabajan en la informalidad, en locales situados en la calle o dentro de una vivienda, y cuentan con un menor nivel de innovaci\u00f3n. Adem\u00e1s, tienen un bajo nivel de inclusi\u00f3n financiera: s\u00f3lo 54% tiene una cuenta bancaria (frente al 49% del asalariado informal, 78% asalariado formal y 86% emprendedor mediano o grande).<\/span><\/p>\n

Este es el entorno en el que los 163 millones de j\u00f3venes latinoamericanos de entre 15 y 29 a\u00f1os buscan un futuro<\/i><\/b>. El 42% se encuentra en situaci\u00f3n de vulnerabilidad o pobreza. A pesar de que el acceso a la educaci\u00f3n se ha duplicado en la \u00faltima d\u00e9cada (de 22,3% al 44,5% tasa bruta de matr\u00edcula universitaria), los j\u00f3venes tienen pocas oportunidades de emplearse en el sector formal por las caracter\u00edsticas propias del entorno empresarial mencionadas anteriormente. Adem\u00e1s, 1 de cada 5 j\u00f3venes est\u00e1 fuera del sistema: ni estudia ni trabaja y, entre los que est\u00e1n empleados, una proporci\u00f3n similar lo hace en el sector informal. A mayor vulnerabilidad de los j\u00f3venes, mayor informalidad en su empleo.<\/span><\/p>\n

Trabajar en la informalidad supone una gran dificultad para transitar posteriormente al\u00a0<\/span>empleo formal, lo que termina por perpetuar la vulnerabilidad de estos j\u00f3venes en la edad adulta. Para muchos de ellos, emprender se convierte en una oportunidad real de futuro pero a costa de incrementar las tasas de abandono escolar y de que su nivel educativo termine siendo bajo. Como consecuencia, existe un desfase entre la educaci\u00f3n y las necesidades productivas: mientras un tercio completa la primaria, s\u00f3lo un 23% de media termina la secundaria y un 14% la educaci\u00f3n universitaria. Es decir, de los 72 millones que inician la universidad, s\u00f3lo 23 millones finalizan sus estudios.<\/span><\/p>\n

Por todo ello, los j\u00f3venes enfrentan tasas de desempleo y subempleo hasta 3 veces superiores a las de los adultos. Tienen mayores problemas para conseguir empleo y m\u00e1s a\u00fan de buena calidad. S\u00f3lo un 50% se encuentra empleado y, de los que terminan la primaria, s\u00f3lo un 1 de cada 4 o 5 trabaja en el sector formal.<\/span><\/p>\n

A pesar de esta realidad existen oportunidades para que la juventud y el emprendimiento se conviertan en motores del desarrollo econ\u00f3mico en la regi\u00f3n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. <\/i><\/b>As\u00ed lo recoge el Informe de Perspectivas de Am\u00e9rica Latina 2017: \u201cFomentar el emprendimiento juvenil puede convertirse en un motor de una transformaci\u00f3n productiva\u201d. Adem\u00e1s, para la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento: \u201cPodr\u00edan existir enormes ganancias de productividad si el trabajo y el capital se reasignaran desde estos peque\u00f1os establecimientos hacia empresas medianas y grandes.\u201d Existen oportunidades en el desarrollo de competencias que les permitan llevar a cabo su emprendimiento de forma exitosa que hagan que estos microemprendimientos por necesidad se conviertan emprendimientos de oportunidad.<\/span><\/p>\n

Pero, \u00bfc\u00f3mo se puede impulsar este cambio? La respuesta parece encontrarse en 4 frentes: acceso a financiaci\u00f3n, mejor regulaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas de apoyo al emprendimiento, mayor digitalizaci\u00f3n y educaci\u00f3n adaptada a las necesidades del mercado. <\/span><\/p>\n

En primer lugar, parece existir una correlaci\u00f3n alta entre las decisiones de emprender y la riqueza familiar, lo que sugiere la existencia de <\/span>posibles restricciones de acceso al cr\u00e9dito<\/b>. Con independencia de algunos problemas de escala, ineficiencias y, en ocasiones, pobre gobierno corporativo, el sistema financiero, si bien est\u00e1 desarrollado, es incapaz de llegar a subsanar las asimetr\u00edas de informaci\u00f3n de los clientes en la informalidad. Estos clientes, presentan ingresos inestables, falta de garant\u00edas, carecen de historial de cr\u00e9dito, poseen escasa cultura financiera y, se encuentran alejados de los proveedores de servicios financieros. Es as\u00ed que un tercio de las micro y peque\u00f1as empresas de la regi\u00f3n encuentran en la falta de acceso a la financiaci\u00f3n el principal obst\u00e1culo para su crecimiento. Muchos de estos emprendimientos se inician con recursos propios (el 85% del activo de los clientes de la FMBBVA proviene de su patrimonio) o financiaci\u00f3n informal y, a la hora de expandirse, con frecuencia, entran en el \u201cvalle de la muerte\u201d.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar, existen <\/span>fallas del Estado <\/b>en la regulaci\u00f3n para crear empresas formales (por ejemplo, el tiempo medio para abrir una empresa en la regi\u00f3n es de 29 d\u00edas y el coste supone un 29% del ingreso per c\u00e1pita, el segundo porcentaje m\u00e1s elevado del mundo despu\u00e9s de \u00c1frica). La regulaci\u00f3n limita la forma en la que se constituye y se gestiona una empresa y provoca que se utilicen mecanismos informales para crearlas, tal y como reconoce el Banco Mundial en su \u00faltimo informe <\/span>Doing Business 2017<\/span><\/i>. Adem\u00e1s, las pol\u00edticas impositivas dificultan el crecimiento de las empresas formales y su mayor productividad, y generan incentivos para la supervivencia de microempresas que s\u00f3lo dan empleo a su fundador y a algunos familiares, con poco valor agregado y frecuentemente en el sector informal.<\/span><\/p>\n

Las pol\u00edticas p\u00fablicas de apoyo a la empresa en Am\u00e9rica Latina suelen concentrarse en su etapa de consolidaci\u00f3n y sostenibilidad. Se basan principalmente en el endeudamiento patrimonial y apoyan sectores tradicionales de la econom\u00eda, lo que tampoco est\u00e1 contribuyendo a un tejido empresarial din\u00e1mico y pujante. Es necesario desarrollar pol\u00edticas y programas de promoci\u00f3n del emprendimiento que fomenten la disposici\u00f3n a emprender, motiven y desarrollen habilidades de gesti\u00f3n empresarial as\u00ed como de apoyo a la puesta en marcha y a la sostenibilidad (financiaci\u00f3n a trav\u00e9s de aceleradoras, mentoring, formaci\u00f3n\u2026).<\/span><\/p>\n

En este sentido, existen ya algunas pr\u00e1cticas desde la sociedad civil y organismos multilaterales que est\u00e1n siendo objeto de <\/span>estudio <\/span>por parte del PNUD y la OIT, y pueden dar arrojar luz sobre c\u00f3mo dise\u00f1ar estas pol\u00edticas: Junior Achievement, que fomenta la cultura de emprendimiento en j\u00f3venes en edad escolar; Valores en Acci\u00f3n, que propone talleres de autovaloraci\u00f3n, liderazgo y plan de vida para j\u00f3venes en contextos desfavorables; YEP, la plataforma regional creada por el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) y Youth Business International en 2013, para la formaci\u00f3n empresarial y creaci\u00f3n de ecosistemas de emprendimiento para 65.000 j\u00f3venes de bajos ingresos; o Start Up Chile, aceleradora de emprendimientos de mujeres, capital semilla o escalamiento, entre otros. <\/span><\/p>\n

En tercer lugar, es necesario reducir la <\/span>brecha de acceso a la tecnolog\u00eda<\/b> y promover un mercado digital latinoamericano que aproveche las econom\u00edas de escala de un \u00e1rea de 700 millones de personas. S\u00f3lo la mitad de la poblaci\u00f3n est\u00e1 conectada a internet y es usuaria m\u00f3vil, y s\u00f3lo 1 de cada 4 p\u00e1ginas web m\u00e1s usadas es creada localmente. Aunque la regi\u00f3n es la segunda consumidora mundial de contenidos digitales (de la poblaci\u00f3n conectada, el 78% est\u00e1 en redes sociales), no se est\u00e1 incluyendo internet en las cadenas de producci\u00f3n. La digitalizaci\u00f3n constituye una oportunidad econ\u00f3mica para la regi\u00f3n que hay que impulsar con pol\u00edticas p\u00fablicas de apoyo a emprendimientos propios de la cuarta revoluci\u00f3n industrial, as\u00ed como de capacitaci\u00f3n en habilidades digitales en los j\u00f3venes.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, es fundamental asegurar que no se debiliten los incentivos a la acumulaci\u00f3n de <\/span>capital humano de los j\u00f3venes <\/b>(y que no imiten los modelos de empleabilidad de sus padres).Se trata de facilitar su empleabilidad a trav\u00e9s de programas de primer empleo, pasant\u00edas y otras capacitaciones vinculadas a demandas del sector productivo. Dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas, en coordinaci\u00f3n con el sector privado, que garanticen el acceso a la educaci\u00f3n a trav\u00e9s de subsidios y una oferta educativa p\u00fablica de calidad, asegurar la calidad y pertinencia de los estudios, ofrecer orientaci\u00f3n profesional, fomentar la movilidad e impulsar un mercado laboral regional, son estrategias que pueden ofrecer los incentivos adecuados para la permanencia en\u00a0<\/span>el sistema educativo.<\/span><\/p>\n

En este sentido, cabe rese\u00f1ar el programa iberoamericano de becas de intercambio y movilidad acad\u00e9mica, Campus Iberoam\u00e9rica, aprobado en la XXV Cumbre Iberoamericana, y que prev\u00e9 llegar a 20.000 becas en 2020. Tambi\u00e9n el <\/span>Pacto Iberoamericano de Juventud<\/span>, en el que 22 pa\u00edses iberoamericanos han acordado formar una alianza entre gobiernos, sociedad civil, sector privado, academia y cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo de pol\u00edticas a favor de los j\u00f3venes. Entre ellas, destacan la creaci\u00f3n de una oferta educativa que incluya a generadores de empleo, la puesta en marcha de un programa regional de innovaci\u00f3n y liderazgo digital, el incremento del protagonismo de los j\u00f3venes en el emprendimiento o el reconocimiento de estudios y t\u00edtulos universitarios entre los diferentes pa\u00edses. Tambi\u00e9n la creaci\u00f3n de un Observatorio Iberoamericano para el Emprendimiento e Innovaci\u00f3n, que fomente el intercambio de buenas pr\u00e1cticas, permita monitorear las pol\u00edticas p\u00fablicas y genere conocimiento aplicado a nivel regional.<\/span><\/p>\n

Otro desaf\u00edo es reformar el sistema educativo para que prepare a los j\u00f3venes para las necesidades futuras del sector productivo. El 50% de las empresas de Am\u00e9rica Latina afirma no encontrar los trabajadores con las competencias necesarias para desarrollar su actividad. Esto implica capacitar en nuevas tecnolog\u00edas, impulsar conocimientos en ciencias, tecnolog\u00eda e ingenier\u00edas, as\u00ed como mejorar el nivel de ingl\u00e9s y crear programas de formaci\u00f3n profesional m\u00e1s cortos enlazados con la educaci\u00f3n formal. Tambi\u00e9n capacitar en las competencias blandas que identifica el Foro Econ\u00f3mico Mundial en su documento <\/span>\u201c<\/span>New vision for Education. Unlocking the Potential of Technology\u201d<\/span><\/i>: trabajo en equipo, resoluci\u00f3n de problemas, comunicaci\u00f3n, creatividad e innovaci\u00f3n, trabajo en equipos multidisciplinares,\u2026. No hay que olvidar que otro de los retos es contar con servicios de intermediaci\u00f3n laboral a nivel nacional y regional.<\/span><\/p>\n

Finalmente, no debemos olvidar que tambi\u00e9n existe una <\/span>brecha de g\u00e9nero en los j\u00f3venes <\/b>que es necesario atender. Por un lado, las mujeres j\u00f3venes que ni estudian ni trabajan son un 30% (frente al 20% masculino). Y aquellas que logran alcanzar mayores niveles educativos no logran traducirlo en una mayor participaci\u00f3n laboral, ni en la mejor calidad del empleo o en el nivel de ingresos que reciben. Seg\u00fan datos del Banco Mundial, la brecha de g\u00e9nero en emprendimiento y empleo es de un 14% en Am\u00e9rica Latina. Existe tambi\u00e9n un sesgo en la formaci\u00f3n. Las j\u00f3venes suelen elegir estudios relacionados con sus roles tradicionales: la educaci\u00f3n, humanidades y artes frente a ingenier\u00edas o ciencias, que conllevan menos ingresos y est\u00e1n relacionadas con actividades de cuidado. Hay varios esfuerzos en curso para incentivar los estudios cient\u00edficos\u2010matem\u00e1ticos\u2010tecnol\u00f3gicos entre las mujeres. Cabe reconocer la inclusi\u00f3n de esta dimensi\u00f3n en el Pacto Iberoamericano de Juventud firmado en la Cumbre: \u201cla promoci\u00f3n del empoderamiento econ\u00f3mico de las mujeres j\u00f3venes mediante el desarrollo de capacidades productivas, programas de emprendimiento, microfinanzas y cooperativas.\u201d<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es de destacar otras iniciativas regionales como Laboratoria, que desarrolla habilidades socioemocionales de mujeres j\u00f3venes de bajos recursos con potencial para que se conviertan en desarrolladoras web, y que prev\u00e9 llegar a 10.000 estudiantes en el a\u00f1o 2020, mejorando su empleabilidad en un 85% y multiplicando por 4 su nivel de ingresos.<\/span><\/p>\n

Am\u00e9rica Latina enfrenta grandes retos en relaci\u00f3n con la juventud, la educaci\u00f3n y el emprendimiento en un contexto macroecon\u00f3mico complejo. Pero hacer frente a estos desaf\u00edos podr\u00eda hacer que tanto los j\u00f3venes como el emprendimiento se conviertan en motores de oportunidades y crecimiento en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. En palabras de Rebeca Grynspan, Secretaria General Iberoamericana: \u201cIberoam\u00e9rica s\u00f3lo lograr\u00e1 competir sobre la base del talento y, en particular, del talento joven\u201d. La mejor forma de combatir la pobreza es la creaci\u00f3n de empleo, que est\u00e1 \u00edntimamente ligada a mayores niveles de formaci\u00f3n. Habr\u00e1 que reforzar los conocimientos y habilidades de los j\u00f3venes para que puedan emplearse en el sector formal y, a su vez, contar con pol\u00edticas p\u00fablicas que fomenten y apoyen sus proyectos empresariales en las etapas iniciales. Por el lado de la oferta, ayudar a que miles de microempresas se conviertan en PYMES capaces de generar crecientes oportunidades para ellos. S\u00f3lo con la mejora de la productividad de las empresas y de la empleabilidad de las generaciones futuras se podr\u00e1 transformar la situaci\u00f3n actual en un c\u00edrculo virtuoso de productividad, empleo y formalidad que active la econom\u00eda de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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