{"id":4432,"date":"2016-03-04T10:08:01","date_gmt":"2016-03-04T10:08:01","guid":{"rendered":"http:\/\/progresomicrofinanzas.org\/?p=4432"},"modified":"2017-12-19T11:15:20","modified_gmt":"2017-12-19T11:15:20","slug":"rebeca-grynspan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/rebeca-grynspan\/","title":{"rendered":"Rebeca Grynspan, secretaria general iberoamericana"},"content":{"rendered":"
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Rebeca Grynspan en la sede de la Secretar\u00eda General Iberoamericana SEGIB<\/p><\/div>\n

Entre otras posiciones, Usted ha sido Vicepresidenta de Costa Rica, Secretaria General Adjunta de la ONU y Administradora Asociada del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del que tambi\u00e9n hab\u00eda sido Directora Regional para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Ahora, es la primera mujer en ocupar el cargo de la Secretar\u00eda General de Iberoam\u00e9rica (SEGIB).<\/p>\n

Su trayectoria profesional es un ejemplo de liderazgo femenino; por ello, es un verdadero honor para nosotros contar con Usted en esta edici\u00f3n de Progreso, especialmente en el mes de marzo, mes en el que se celebra el D\u00eda Internacional de la Mujer.<\/p>\n

1. En 2014 fue elegida un\u00e1nimemente por los 22 pa\u00edses que forman parte de la Conferencia Iberoamericana como su Secretaria General, convirti\u00e9ndose as\u00ed en la primera mujer en ocupar el cargo. \u00bfCu\u00e1les son los retos m\u00e1s importantes a los que se enfrenta la Secretar\u00eda General Iberoamericana?<\/strong><\/h3>\n

La Secretar\u00eda General Iberoamericana se encuentra en un proceso de renovaci\u00f3n que dio inicio en la XXII Cumbre Iberoamericana de C\u00e1diz, en 2012, y culmin\u00f3 con la Resoluci\u00f3n de Veracruz de 2014, en que los Jefes de Estado y de Gobierno nos encomendaron una serie de medidas concretas para un sistema iberoamericano m\u00e1s articulado, con mayor impacto, mayor proyecci\u00f3n y una coordinaci\u00f3n m\u00e1s estrecha con los gobiernos que integran la Comunidad Iberoamericana.<\/p>\n

Ese proceso de renovaci\u00f3n es el principal reto que hemos asumido, pues implica ajustar la institucionalidad iberoamericana a una realidad muy distinta a la que acompa\u00f1\u00f3 su creaci\u00f3n. Tanto Am\u00e9rica Latina como los pa\u00edses ib\u00e9ricos han cambiado much\u00edsimo en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas y estos cambios demandan una relaci\u00f3n m\u00e1s sim\u00e9trica y horizontal entre ellos, as\u00ed como con Europa. Al mismo tiempo, el panorama de la integraci\u00f3n regional es ahora mucho m\u00e1s complejo, con una serie de nuevos actores, organismos, iniciativas que coexisten y que nos impulsan a buscar aquellas \u00e1reas en las que podemos tener mayor incidencia.<\/p>\n

2. \u00bfCu\u00e1les son las pr\u00f3ximas iniciativas de la SEGIB para reforzar la cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses de Iberoam\u00e9rica?<\/strong><\/h3>\n

Uno de los mandatos m\u00e1s importantes que recibimos en Veracruz fue, precisamente, el impulso a la Cooperaci\u00f3n Iberoamericana enfocado en tres \u00e1reas o \u201cespacios\u201d prioritarios: cultura, conocimiento y cohesi\u00f3n social. Hemos venido trabajando en darle la correspondiente estructura a cada uno de estos espacios y, algo que es muy importante, en sistematizar la informaci\u00f3n relativa a los proyectos de cooperaci\u00f3n. Muchas veces las oportunidades no se aprovechan simplemente por desconocimiento o dificultad para navegar la informaci\u00f3n. Nuestro objetivo es incrementar la articulaci\u00f3n, visibilidad y efectividad de la Cooperaci\u00f3n Iberoamericana, que es un modelo a nivel internacional de Cooperaci\u00f3n Sur-Sur y triangular, reconocido por su dinamismo, horizontalidad e innovaci\u00f3n.<\/p>\n

En el Espacio de Conocimiento hemos lanzado, inspirados por el Erasmus europeo, una de las principales iniciativas de la SEGIB que es la Alianza por la Movilidad Acad\u00e9mica, con la que nos hemos propuesto alcanzar 200,000 movilidades acad\u00e9micas de aqu\u00ed al 2020. Hemos venido sumando el apoyo, por un lado, de instituciones de educaci\u00f3n superior, y por otro lado, del sector privado, para poder financiar el programa. Tenemos ya compromisos del sector privado para financiar al menos 40,000 movilidades, lo que nos pone en buen camino para cumplir nuestra meta al 2020.<\/p>\n

La Alianza por la Movilidad Acad\u00e9mica aborda un \u00e1rea de mucho potencial. Seg\u00fan cifras de la UNESCO, a nivel mundial m\u00e1s de cuatro millones de universitarios cursan sus estudios en el extranjero, el doble de quienes lo hac\u00edan en el a\u00f1o 2000. La movilidad acad\u00e9mica var\u00eda inmensamente de regi\u00f3n a regi\u00f3n: m\u00e1s del 7 por ciento de los estudiantes universitarios de Asia estudian en el extranjero, mientras menos del 1 por ciento de los universitarios latinoamericanos lo hace. De hecho, Am\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n con la menor movilidad acad\u00e9mica del mundo. Esto quiere decir que hay much\u00edsimo espacio para que los pa\u00edses aprovechen sus complementariedades y ampl\u00eden la cooperaci\u00f3n entre sus centros de estudio y de investigaci\u00f3n. La movilidad acad\u00e9mica puede ser una excelente v\u00eda para que nuestros sistemas educativos logren mejorar su calidad y satisfacer la creciente demanda por educaci\u00f3n superior que acompa\u00f1a a la expansi\u00f3n de las clases medias en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

3. Latinoam\u00e9rica ha sido pionera en establecer un marco jur\u00eddico que promueva pol\u00edticas p\u00fablicas que garanticen la igualdad de g\u00e9nero. Sin embargo, la regi\u00f3n posee \u00edndices muy altos de feminicidio y de discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de g\u00e9nero. \u00bfQu\u00e9 pol\u00edticas o medidas p\u00fablicas y privadas har\u00edan falta para promover el respeto de los Derechos Humanos de las mujeres en la regi\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n

Efectivamente, Latinoam\u00e9rica ha sido pionera en las leyes de discriminaci\u00f3n positiva para avanzar en la equidad de g\u00e9nero y en la representaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en los niveles m\u00e1s altos de gobierno. En este momento es la regi\u00f3n con mayor representaci\u00f3n femenina parlamentaria en promedio, por encima de la media mundial. De la misma manera, probablemente no hay ninguna otra regi\u00f3n que haya elegido tantas Presidentas mujeres como lo ha hecho Latinoam\u00e9rica en los \u00faltimos diez o quince a\u00f1os. As\u00ed es que vemos ejemplos positivos de progreso hacia la igualdad de g\u00e9nero en la regi\u00f3n. Sin embargo, seguimos teniendo heridas muy abiertas, especialmente referidas a la violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n

El hecho de que alrededor de 15 pa\u00edses de la regi\u00f3n haya debido cambiar el C\u00f3digo Penal para establecer la figura del feminicidio, tipificando el homicidio especialmente dirigido a las mujeres s\u00f3lo por el hecho de ser mujeres, es un s\u00edntoma muy negativo y una preocupaci\u00f3n muy sentida en la regi\u00f3n, por los altos \u00edndices de violencia de g\u00e9nero y de feminicidio que tenemos y que expresan todav\u00eda el largo camino por recorrer.<\/p>\n

Igualmente, en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, si bien es cierto ha habido una incorporaci\u00f3n masiva de las mujeres al mercado laboral, tambi\u00e9n es cierto que las brechas salariales entre hombres y mujeres no se han cerrado. Sigue habiendo una brecha salarial importante, tanto medida por igual trabajo como por igual nivel educativo.<\/p>\n

O sea que las mujeres, tanto en el \u00e1mbito pol\u00edtico, como en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y social, siguen experimentando, a pesar de los avances, considerables barreras y manifestaciones de discriminaci\u00f3n, muchas veces invisible, en el ejercicio de sus derechos. Por tanto la equidad de g\u00e9nero tiene que seguir siendo un elemento fundamental del programa de acci\u00f3n de los gobiernos, de las pol\u00edticas p\u00fablicas y de los organismos internacionales.<\/p>\n

4. Nos encontramos en un momento hist\u00f3rico para Latinoam\u00e9rica en cuanto a liderazgo y participaci\u00f3n pol\u00edtica de la mujer. La regi\u00f3n posee el \u00edndice m\u00e1s alto a nivel mundial de mujeres parlamentarias.No obstante, a nivel local, la representaci\u00f3n pol\u00edtica sigue siendo mayoritariamente masculina. \u00bfC\u00f3mo deber\u00eda abordarse el problema de la baja participaci\u00f3n pol\u00edtica de la mujer al nivel local?<\/strong><\/h3>\n

En efecto, solo entre el 16 y el 18 por ciento de los alcaldes de la regi\u00f3n son mujeres. La representaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres a nivel local no ha evolucionado con la misma intensidad que la representaci\u00f3n de las mujeres a nivel parlamentario. En parte esto se debe a que no tenemos leyes de discriminaci\u00f3n positiva a nivel local.<\/p>\n

Los estudios muestran que, en aquellos pa\u00edses que no tienen leyes de discriminaci\u00f3n positiva, por ejemplo a nivel parlamentario, la representaci\u00f3n de las mujeres es vol\u00e1til, o sea, inestable: as\u00ed como pueden tener una representaci\u00f3n aceptable en un momento determinado, esa representaci\u00f3n puede no repetirse posteriormente. Tambi\u00e9n existe el problema de que no se llega a la masa cr\u00edtica, porque la idea no es tener una mujer en el parlamento, la idea es tener un grupo suficiente de mujeres en el parlamento que pueda mover la agenda. Algunas investigadoras en este campo sugieren que la masa cr\u00edtica m\u00ednima necesaria es un 30 por ciento de representaci\u00f3n, para poder tener una bancada suficiente que mueva la agenda de g\u00e9nero a nivel nacional. Los pa\u00edses que no tienen leyes de discriminaci\u00f3n positiva dif\u00edcilmente llegan a esta masa cr\u00edtica y a una estabilidad de representaci\u00f3n que pueda cambiar la realidad nacional.<\/p>\n

Eso nos est\u00e1 pasando a nivel local. Desde el momento en que los gobiernos locales son entidades de mayor influencia, con mayor poder pol\u00edtico, con m\u00e1s recursos, la pelea por la representaci\u00f3n pol\u00edtica se ha intensificado. Entonces, a pesar de que las mujeres tienen una gran representaci\u00f3n local en las organizaciones civiles sociales de la comunidad, y una gran participaci\u00f3n en ellas, se han visto marginadas en su acceso a los niveles de representaci\u00f3n pol\u00edtica. Inclusive hay algunas organizaciones de mujeres que comienzan a hablar de violencia pol\u00edtica, que se ha hecho muy manifiesta a nivel local, y tenemos algunos ejemplos muy chocantes de este fen\u00f3meno.<\/p>\n

As\u00ed que debemos discutir si hay necesidad de poner cuotas de discriminaci\u00f3n positiva a nivel local, si hay maneras de presionar a los partidos pol\u00edticos para incluir m\u00e1s mujeres en las listas de candidatos a alcaldes y concejales, y por supuesto ampliar los programas de capacitaci\u00f3n a nivel local, que se ha quedado rezagada con respecto a las oportunidades de capacitaci\u00f3n que han tenido las mujeres en la representaci\u00f3n nacional. En estos tres campos creo que habr\u00eda que actuar para posibilitar una mayor participaci\u00f3n y representaci\u00f3n de las mujeres en los gobiernos locales.<\/p>\n

El \u00faltimo punto que siempre presenta un obst\u00e1culo, especialmente ahora a nivel local, es el tema del financiamiento. Las campa\u00f1as son caras y las mujeres muchas veces tienen menor acceso a recursos, as\u00ed es que todas las leyes que posibiliten una participaci\u00f3n p\u00fablica en el financiamiento de las campa\u00f1as se convierten en un elemento para tratar de abrir las oportunidades y alcanzar la equidad a nivel local.<\/p>\n

5. M\u00e1s de la mitad de las mujeres de Latinoam\u00e9rica trabajan en condiciones precarias en el sector informal y tienen un acceso muy limitado al sistema de protecci\u00f3n social. \u00bfCu\u00e1les intervenciones ser\u00edan necesarias para reducir la informalidad y para ofrecerles a las mujeres mejores redes de protecci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n

Es una pregunta muy importante. La sobrerrepresentaci\u00f3n de las mujeres en el \u00e1mbito informal es una realidad, as\u00ed como la baja cobertura de pensiones y de protecci\u00f3n social para las mujeres. Yo creo que hay que actuar en varios frentes: el primer frente es lograr medidas para una mejor conciliaci\u00f3n entre trabajo y familia, que se convierte en un punto central para lograr tambi\u00e9n mejores sociedades hacia futuro. El tema de la conciliaci\u00f3n familia-trabajo no concierne solo a las mujeres, involucra tambi\u00e9n a los hombres. M\u00e1s pol\u00edticas y normas que reconozcan la necesidad de conciliaci\u00f3n en el \u00e1mbito laboral, tanto en t\u00e9rminos de permisos de maternidad y paternidad, como de horarios, de flexibilidad, de horas o d\u00edas que se pueden dedicar a atender urgencias o necesidades familiares \u2013y ver eso como natural en el trabajo y no algo que nos va a afectar en nuestra posibilidad de ascender en la pir\u00e1mide empresarial\u2013 son elementos fundamentales para la igualdad. Esto ayuda tambi\u00e9n en la informalidad porque muchas mujeres no tienen m\u00e1s alternativa que optar por la informalidad porque no tienen con qui\u00e9n dejar a su familia.<\/p>\n

El segundo frente, es la necesidad de desarrollar mucho m\u00e1s la red de cuido. Las mujeres que no tienen acceso a red de cuido, no pueden tener una inserci\u00f3n en el mercado laboral formal porque no tienen infraestructura de apoyo. Quiero resaltar el\u00a0 hecho de que la conciliaci\u00f3n trabajo-familia no es solo un tema de negociaci\u00f3n al interior del hogar, de la pareja, sino que es un tema social. Hay una corresponsabilidad entre el mercado laboral, el Estado y la sociedad, junto con las familias y las parejas. Y esto es muy importante, porque se trata tambi\u00e9n de la capacidad de socializaci\u00f3n de las futuras generaciones. Es un tema por el que deber\u00edamos estar preocupados todos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, sabemos que en la lucha contra la pobreza, la capacidad de la mujer para una mejor inserci\u00f3n en el mercado laboral y en la generaci\u00f3n de ingresos es un elemento fundamental. En promedio, en la regi\u00f3n latinoamericana, la pobreza es alrededor de 10 puntos menos cuando hay un ingreso femenino en la familia. Por lo tanto, fortalecer la red de cuido se trata tanto del bienestar ps\u00edquico y social de las futuras generaciones, como de la lucha contra la pobreza y la construcci\u00f3n de sociedades m\u00e1s justas y equitativas.<\/p>\n

El tercer frente, son los programas de acceso al cr\u00e9dito y de capacitaci\u00f3n para las mujeres, que se convierten en un elemento fundamental de igualaci\u00f3n de oportunidades hacia futuro.<\/p>\n

En cuanto al sistema de protecci\u00f3n social, naturalmente si se tiene m\u00e1s acceso al sector formal, se potencia la protecci\u00f3n social que viene aparejada. Un punto interesante es la discusi\u00f3n que se est\u00e1 dando de si los sistemas de seguridad social deben reformarse para no responder solo a los trabajadores formales, sino que tambi\u00e9n logren incluir al sector informal. O sea, que los sistemas de seguridad social no est\u00e9n ligados a la naturaleza formal o informal del puesto de trabajo, sino mucho m\u00e1s al individuo y a su ingreso.<\/p>\n

Esta es una discusi\u00f3n muy amplia, que est\u00e1 relacionada con el debate sobre si los pa\u00edses deber\u00edan ir hacia sistemas contributivos versus sistemas financiados con la estructura impositiva. Yo soy una convencida de que tiene que haber una combinaci\u00f3n. Los pa\u00edses latinoamericanos, con su presi\u00f3n fiscal y su nivel de desigualdad tan amplio, no pueden ir a un esquema como el de los escandinavos, donde la seguridad social se financia con los impuestos de todos. Los sistemas contributivos son importantes y deber\u00edamos poder, como en el caso costarricense, ir a un sistema multipilar. Tanto Costa Rica, como Colombia, M\u00e9xico, y recientemente Brasil, han implementado sistemas de varios pilares. Una discusi\u00f3n seria sobre cu\u00e1les son los pros y contras de cada una de las soluciones o propuestas que se han ido desarrollando en los \u00faltimos a\u00f1os, es conveniente y necesaria.<\/p>\n

El tema de g\u00e9nero est\u00e1 implicado en este debate, por ejemplo a trav\u00e9s de la discusi\u00f3n, que no se ha zanjado, sobre la edad de retiro versus la densidad de cotizaci\u00f3n. La posibilidad de que las mujeres se pensionen antes era una propuesta reivindicativa, que yo creo que habr\u00eda que sustituir por la densidad de cotizaciones, que es el verdadero problema para que muchas de las mujeres puedan tener acceso a una pensi\u00f3n, porque como entran y salen del mercado laboral \u2013precisamente por la familia, por el cuido de los hijos o las personas mayores-, o se insertan a veces en el mercado formal y a veces en el mercado informal, el n\u00famero de cotizaciones necesarias para pensionarse se convierte en un obst\u00e1culo insalvable para tener acceso a una pensi\u00f3n y se presenta entonces la paradoja de que muchas mujeres financian parte del sistema, sin recibir ning\u00fan beneficio.<\/p>\n

6. \u00bfConsidera Usted que las microfinanzas son una herramienta \u00fatil para empoderar a la mujer y facilitar su desarrollo socioecon\u00f3mico? \u00bfCu\u00e1les considera que son las mayores fortalezas y debilidades de las microfinanzas y c\u00f3mo se podr\u00eda mejorar su impacto?<\/strong><\/h3>\n

Yo creo que los estudios demuestran que el acceso al cr\u00e9dito y las microfinanzas han sido una herramienta sumamente \u00fatil para empoderar a las mujeres. Todos conocemos algunos de los casos m\u00e1s exitosos a nivel internacional, como el Grameen Bank, pero hay una serie de esquemas que se han desarrollado para poder darles acceso a las mujeres al cr\u00e9dito.<\/p>\n

Muchos creen que el microcr\u00e9dito debe ser cr\u00e9dito subsidiado. En lo personal yo creo que las mujeres, al no tener un sistema formal al cual acudir para pedir peque\u00f1as cantidades de pr\u00e9stamo, caen en manos de los agiotistas y pagan m\u00e1s bien tasas de inter\u00e9s innecesariamente altas. No hay duda de que las tasas de inter\u00e9s en los esquemas de microfinanzas son m\u00e1s altas que en los cr\u00e9ditos bancarios regulares, porque requieren de mayores costos de transacci\u00f3n. Sin embargo, aun siendo estas tasas de inter\u00e9s m\u00e1s altas, son una alternativa mucho mejor que la opci\u00f3n del agiotista en la comunidad. Esa es una fortaleza de las microfinanzas.<\/p>\n

Creo que su debilidad es cuando los esquemas son precarios, cuando no incluyen los elementos de los que habl\u00e1bamos antes, de capacitaci\u00f3n de las mujeres, de apoyo a su habilidad de manejar un peque\u00f1o emprendimiento. Lo que es m\u00e1s caro cuando tratamos de llegar a estos sectores muy vulnerables, muchas veces sin educaci\u00f3n, son precisamente las tareas de apoyo. Tiene sentido cobrar tasas de inter\u00e9s m\u00e1s altas si ello implica acceso a los servicios que les van a permitir a las mujeres usar ese cr\u00e9dito para su desarrollo personal y econ\u00f3mico.<\/p>\n

7. La Fundaci\u00f3n BBVA para las Microfinanzas impulsa la formalizaci\u00f3n del sector de las microfinanzas, promoviendo el buen gobierno corporativo y la aplicaci\u00f3n de avances tecnol\u00f3gicos en sus entidades, con el fin de facilitar una relaci\u00f3n cercana con los clientes. \u00bfCu\u00e1les son, para Usted, los principales retos del sector de las microfinanzas?<\/strong><\/h3>\n

Creo que la Fundaci\u00f3n Microfinanzas BBVA es el ejemplo a seguir. Como bien lo menciona, la Fundaci\u00f3n Microfinanzas BBVA ha impulsado las microfinanzas con mucho \u00e9xito, ha promovido la formalizaci\u00f3n del sector, se ha comprometido con el buen gobierno corporativo, ha buscado usar los nuevos avances tecnol\u00f3gicos y la econom\u00eda digital y de telecomunicaciones para facilitar la llegada de los clientes, lo cual tiene un impacto en lugares alejados, con mala infraestructura y mal acceso a los mercados. Todo eso la ha convertido en un referente.<\/p>\n

Las microfinanzas informales tal vez tienen, en algunos casos, alg\u00fan impacto en la subsistencia, pero no en la salida de la pobreza. Si queremos que las microfinanzas sean realmente un instrumento de desarrollo econ\u00f3mico, de superaci\u00f3n de la pobreza, el ejemplo que nos da la Fundaci\u00f3n Microfinanzas BBVA es el modelo a seguir.<\/p>\n

Uno de los retos del sector de microfinanzas es c\u00f3mo conectarse al caudal de recursos, c\u00f3mo crear un sistema en el cual las microfinanzas est\u00e9n ligadas a los recursos de cr\u00e9dito que hay y no solo a fondos creados aparte para ellas. Se trata de ver c\u00f3mo crear un sistema que logre aprovechar las capacidades de las organizaciones que saben c\u00f3mo hacer las microfinanzas, donde los cr\u00e9ditos que salen del sistema bancario formal podr\u00edan ser fondos de segundo piso para alimentar tambi\u00e9n el sistema de microfinanzas.<\/p>\n

8. \u00bfCu\u00e1les son las ventajas y las desventajas de las transferencias estatales, incluso m\u00e1s all\u00e1 de las transferencias monetarias condicionadas? \u00bfEstas transferencias, son complementos o sustitutos de los programas de microfinanzas?\u00a0 \u00bfCu\u00e1l papel le corresponde a cada uno?<\/strong><\/h3>\n

Los programas de transferencias monetarias condicionadas de ingreso han sido una innovaci\u00f3n de pol\u00edtica social muy importante para la regi\u00f3n latinoamericana. 135 millones de personas se encuentran hoy en d\u00eda bajo esquemas de transferencias condicionadas de ingreso, los programas m\u00e1s grandes siendo en Brasil y en M\u00e9xico. Estos esquemas tienen algunas caracter\u00edsticas distintas, algunos incluyen elementos de nutrici\u00f3n, inclusive de cuido infantil o de ahorro.<\/p>\n

Para valorarlos adecuadamente, hay que entender bien para qu\u00e9 eran los programas de transferencias condicionadas. No eran para combatir la pobreza hoy, eran para combatir la pobreza ma\u00f1ana. Eran para combatir la transmisi\u00f3n intergeneracional de la pobreza. Porque si no hacemos la inversi\u00f3n en nutrici\u00f3n en los ni\u00f1os desde antes de que nacen hasta los dos a\u00f1os, si no los podemos incorporar a la educaci\u00f3n, si no cuidamos de su salud, sus oportunidades de salir de la pobreza hacia futuro se ver\u00edan vulneradas desde el principio. O sea, su destino estar\u00eda sellado al momento de nacer, por la familia en la que nacen. Por supuesto que cuando uno transfiere ingreso a las familias m\u00e1s pobres, tiene un impacto sobre la pobreza de hoy. Pero no es ese impacto el que estamos buscando. El impacto que estamos buscando es el de las capacidades de las nuevas generaciones para salir de la pobreza.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 esto no sustituye al acceso al cr\u00e9dito y a las microfinanzas? \u00bfPor qu\u00e9 no sustituye a las posibilidades de empleo? Porque tiene que suceder que las capacidades se encuentren con las oportunidades. El que la gente tenga capacidades les da una ventaja, pero hay que crear las oportunidades para que hagan uso de esas capacidades, para que puedan crear una empresa, hacer un micro emprendimiento, encontrar un empleo, sumarse a una din\u00e1mica econ\u00f3mica que les abra el espacio para poder rentabilizar la educaci\u00f3n y las destrezas que han recibido.<\/p>\n

Sobre este punto hay un estudio que se hizo en M\u00e9xico hace muchos a\u00f1os, cuando comenzaban estos programas, que le dio seguimiento a los j\u00f3venes que hab\u00edan tenido acceso a la educaci\u00f3n por las transferencias condicionadas vis a vis comunidades que no hab\u00edan tenido acceso. Y la pregunta era \u00bfles fue mejor por haber tenido m\u00e1s educaci\u00f3n? La respuesta fue s\u00ed y no. No les fue mejor a aquellos que se quedaron en sus comunidades, sin ninguna oportunidad econ\u00f3mica de rentabilizar su educaci\u00f3n; comunidades en las que sigui\u00f3 pasando lo mismo desde el punto de vista econ\u00f3mico. A aquellos que migraron les fue mejor, porque uno se lleva las capacidades \u201cpuestas\u201d, el capital humano viaja con uno. O sea, que las capacidades s\u00ed se hab\u00edan creado, lo que no se hab\u00edan creado eran las oportunidades. Por lo tanto, no se le puede pedir a un solo programa que solucione todos los problemas.<\/p>\n

Hay una parte de la agenda que consiste en crear esas oportunidades econ\u00f3micas, donde el cr\u00e9dito y las microfinanzas vienen a cumplir un papel muy importante, especialmente con gente m\u00e1s capacitada, que pueden darle un mejor uso a los recursos.<\/p>\n

9. Si tuviera que citar alg\u00fan hito en el proceso de avance para la igualdad de g\u00e9nero en Am\u00e9rica Latina, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda?<\/strong><\/h3>\n

El haber logrado que m\u00e1s de 15 pa\u00edses adoptaran leyes de igualdad hacia la equidad de g\u00e9nero y sistemas de discriminaci\u00f3n positiva para la representaci\u00f3n pol\u00edtica, lo que ha creado una masa cr\u00edtica en la regi\u00f3n que muestra ya importantes avances en la representaci\u00f3n parlamentaria y en el n\u00famero de candidaturas de las mujeres a los puestos de elecci\u00f3n nacional. Cinco pa\u00edses han ido m\u00e1s all\u00e1, y han adoptado leyes de paridad a nivel estatal.<\/p>\n

El segundo hito es el acceso de las mujeres al sistema educativo, en donde inclusive vemos, con preocupaci\u00f3n, una brecha inversa de g\u00e9nero en algunos pa\u00edses a nivel de la representaci\u00f3n masculina en secundaria y en la universidad.<\/p>\n

10. \u00bfQu\u00e9 libro o pel\u00edcula le gustar\u00eda recomendar a nuestros lectores?<\/strong><\/h3>\n

El libro El hombre que amaba los perros<\/em>, de Leonardo Padura. Y la pel\u00edcula El Hijo de Sa\u00fal<\/em>, que est\u00e1 estos d\u00edas en cines.<\/p>\n

\u00a011. \u00bfQu\u00e9 personaje, hist\u00f3rico o no, le ha impactado m\u00e1s en su vida?<\/strong><\/h3>\n

En realidad no es un personaje, pero s\u00ed un movimiento. Es el movimiento feminista. La lucha por el voto de las mujeres, la lucha por la equidad, todas aquellas mujeres que lograron, a pesar de situaciones tan dif\u00edciles que las afectaron en su vida personal y familiar, abrir los espacios que hemos aprovechado las mujeres de hoy en d\u00eda. Ese movimiento incluye a mujeres de muchos pa\u00edses y latitudes, desde Susan B. Anthony en Estados Unidos hasta Paulina Luisi en Uruguay o \u00c1ngela Acu\u00f1a en Costa Rica, para nombrar solo algunos ejemplos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entre otras posiciones, Usted ha sido Vicepresidenta de Costa Rica, Secretaria General Adjunta de la ONU y Administradora Asociada del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del que tambi\u00e9n hab\u00eda sido Directora Regional para Am\u00e9rica Latina y el Caribe. 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