{"id":19319,"date":"2022-02-07T12:43:10","date_gmt":"2022-02-07T12:43:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/?p=19319"},"modified":"2022-02-08T12:23:33","modified_gmt":"2022-02-08T12:23:33","slug":"publicidad-sobre-criptoactivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/publicidad-sobre-criptoactivos\/","title":{"rendered":"Publicidad sobre criptoactivos"},"content":{"rendered":"
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El pasado 17 de enero se public\u00f3 la Circular 1 \/2022 de la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) relativa a la publicidad sobre criptoactivos presentados como objeto de inversi\u00f3n, que constituye la primera norma a nivel nacional y europeo en regular la publicidad de este tipo de activos.<\/p>\n

Antecedentes<\/b><\/h4>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, las revalorizaciones de algunos criptoactivos han aumentado su atractivo como inversi\u00f3n, favorecido por las campa\u00f1as publicitarias que han podido incitar a invertir en estos nuevos activos sin disponer de informaci\u00f3n suficiente sobre sus caracter\u00edsticas y los riesgos que conllevan.<\/p>\n

Por ello, la CNMV y el Banco de Espa\u00f1a en diversos comunicados[1] han ido alertando sobre los riesgos que los criptoactivos suponen para los participantes del sistema financiero y, en concreto, para los peque\u00f1os inversores: complejidad, volatilidad y potencial falta de liquidez. En este contexto, y considerando las competencias[2] otorgadas a la CNMV respecto al control de la publicidad de criptoactivos y otros activos objeto de inversi\u00f3n que no se regulan en la Ley del Mercado de Valores, la CNMV ha emitido esta Circular.<\/p>\n

Definiciones<\/b><\/h4>\n

La Circular contiene definiciones de conceptos como \u201cActividad Publicitaria\u201d, \u201cCampa\u00f1a publicitaria\u201d, \u201cCampa\u00f1a publicitaria masiva\u201d, \u201cPieza publicitaria\u201d, \u201cCriptoactivo\u201d, \u201cProveedor de servicios sobre criptoactivos\u201d, \u201cComunicaci\u00f3n comercial\u201d o \u201cServicios sobre criptoactivos\u201d, entre otros.<\/p>\n

La \u201cActividad publicitaria\u201d, se define ampliamente puesto que abarca toda forma de publicidad, independientemente de los medios de comunicaci\u00f3n, soportes y formatos publicitarios utilizados; y una campa\u00f1a publicitaria se considera masiva cuando va dirigida a m\u00e1s de 100.000 personas, independientemente del medio publicitario utilizado y de acuerdo con unos criterios de medici\u00f3n contemplados en la Circular.<\/p>\n

\u00c1mbito objetivo de aplicaci\u00f3n<\/b><\/h4>\n

La actividad publicitaria queda sujeta a lo previsto en la Circular sobre criptoactivos que sean objeto de inversi\u00f3n, considerando, a estos efectos, toda publicidad dirigida a inversores o potenciales inversores en Espa\u00f1a en la que se ofrezcan o se llame la atenci\u00f3n, de forma impl\u00edcita o expl\u00edcita, sobre criptoactivos como objeto de inversi\u00f3n[3].<\/p>\n

La norma contiene adem\u00e1s, una lista de las actividades que no son consideradas actividades publicitarias y por tanto quedan fuera del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Circular. Entre ellas: documentaci\u00f3n explicativa de una emisi\u00f3n (\u201cWhite Papers\u201d), publicaciones sobre criptoactivos de analistas financieros no patrocinados, publicidad sobre criptoactivos que tengan la consideraci\u00f3n de instrumento financiero, publicidad de criptoactivos que no sean objeto de inversi\u00f3n, campa\u00f1as publicitarias corporativas, o \u201ctokens\u201d no fungibles, entre otros.<\/p>\n

\u00c1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n<\/b><\/h4>\n

La Circular ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a: i) los proveedores de servicios de criptoactivos cuando realicen actividades publicitarias sobre los mismos, ii) los proveedores de servicios publicitarios y, iii) toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica, diferente de las anteriores, que realice por iniciativa propia o por cuenta de terceros una actividad publicitaria sobre criptoactivos.<\/p>\n

Contenido y formato del mensaje publicitario<\/b><\/h4>\n

La Circular contiene un Anexo en el que se establecen los criterios generales a cumplir por toda publicidad. Entre ellos, y a t\u00edtulo ejemplificativo: la informaci\u00f3n habr\u00e1 de ser clara, equilibrada, imparcial, coherente y no enga\u00f1osa; si se facilita informaci\u00f3n sobre el coste o rentabilidad de un criptoactivo, deber\u00e1 ser clara, suficiente y actualizada; o se deber\u00e1 evitar hacer referencia a altas rentabilidades pasadas.<\/p>\n

Adicionalmente, se exige que toda comunicaci\u00f3n comercial deber\u00e1 incluir:<\/p>\n

-En una posici\u00f3n relevante y claramente visible para los inversores, el siguiente mensaje: \u201cLa inversi\u00f3n en criptoactivos no est\u00e1 regulada, puede no ser adecuada para inversores minoristas y perderse la totalidad del importe invertido\u201d.<\/p>\n

-Un enlace o la ubicaci\u00f3n de la informaci\u00f3n adicional que contenga los riesgos que resulten de aplicaci\u00f3n con el siguiente texto: \u201cEs importante leer y comprender los riesgos de esta inversi\u00f3n que se explican detalladamente en esta ubicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Otras consideraciones<\/b><\/h4>\n

La Circular exige a los sujetos obligados la llevanza de un registro de informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n sobre sus campa\u00f1as publicitarias en curso y las realizadas en los \u00faltimos dos a\u00f1os.<\/p>\n

Adem\u00e1s, establece un r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n previa obligatoria para campa\u00f1as de publicidad masiva, de manera que se deber\u00e1 aportar a la CNMV, al menos 10 d\u00edas h\u00e1biles antes de su ejecuci\u00f3n, un documento de comunicaci\u00f3n previa que se adaptar\u00e1 al modelo recogido en la web de la CNMV.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\n

[1] La CNMV y el BE publicaron el 9 de febrero de 2021 un comunicado conjunto, que se suma a otro de 2018,<\/p>\n

[2] El Real Decreto-ley 5\/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19, introdujo un nuevo art\u00edculo 240 bis en la Ley del Mercado de Valores (LMV) para reforzar el marco legal de protecci\u00f3n de los iudadanos e inversores en lo relativo a la publicidad de nuevos instrumentos activos financieros en el \u00e1mbito digital otorgando a la CNMV competencias con el fin de sujetar a control administrativo la publicidad de criptoactivos y otros activos e instrumentos que no se regulan en la LMV y que se ofrecen como propuesta de inversi\u00f3n.<\/p>\n

[3] En todo caso, se presume que un criptoactivo se ofrece o se llama la atenci\u00f3n sobre \u00e9l como posible objeto de inversi\u00f3n cuando se promueva su adquisici\u00f3n o se haga cualquier referencia a su rentabilidad, precio o valor, actuales o futuros, que pudiera sugerir una oportunidad de invertir en dicho criptoactivo. Se presumir\u00e1 asimismo que una actividad publicitaria va dirigida a inversores en Espa\u00f1a cuando se realice mediante medios f\u00edsicos en Espa\u00f1a.<\/p>\n<\/div>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 17 de enero se public\u00f3 la Circular 1 \/2022 de la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) relativa a la publicidad sobre criptoactivos presentados como objeto de inversi\u00f3n, que constituye la primera norma a nivel nacional y europeo en regular la publicidad de este tipo de activos. 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