{"id":18523,"date":"2021-10-06T07:55:56","date_gmt":"2021-10-06T07:55:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/?p=18523"},"modified":"2021-10-14T09:08:26","modified_gmt":"2021-10-14T09:08:26","slug":"18523","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/18523\/","title":{"rendered":"Plan de Agricultura Familiar"},"content":{"rendered":"
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El pasado 9 de julio de 2021 se public\u00f3 el Decreto Ejecutivo 112 que reglamenta la Ley 127 que dicta medidas para el desarrollo de la agricultura familiar en Panam\u00e1 y reconoce la importancia que tiene la Agricultura familiar\u00a0 para el desarrollo econ\u00f3mico y sostenible del pa\u00eds.<\/p>\n

Los principales objetivos de la Ley, comentada en Progreso 22<\/a>, son mejorar la calidad de vida de las familias en \u00e1reas rurales y urbanas que se dedican a la agricultura familiar facilitando el acceso a cr\u00e9ditos a trav\u00e9s de mecanismos de financiamiento en condiciones favorables; el fomento de la asociatividad de este sector; la educaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n constante; as\u00ed como la implementaci\u00f3n de estrategias de comercializaci\u00f3n y mercadeo que permita la colocaci\u00f3n del producto final.<\/p>\n

Con este desarrollo reglamentario se regulan los aspectos b\u00e1sicos para lograr los objetivos establecidos en la Ley, entre ellos:<\/p>\n

Calificaci\u00f3n como \u201cagricultor familiar\u201d<\/b><\/h4>\n

Para la caracterizaci\u00f3n de los agricultores familiares se tomar\u00e1n en cuenta los siguientes criterios: tama\u00f1o de la finca, destino de la producci\u00f3n, Ingreso Bruto Familiar proveniente de la finca, Ingreso Bruto Familiar proveniente de otras actividades, as\u00ed como el uso y contrataci\u00f3n de mano de obra.<\/p>\n

A su vez, el Decreto establece el tama\u00f1o de la explotaci\u00f3n que tendr\u00e1 que cumplir el agricultor para ser considerado agricultor familiar, realizando una clasificaci\u00f3n de 5 regiones a nivel nacional, delimitando de este modo las \u00e1reas de cada zona y el tama\u00f1o m\u00e1ximo en hect\u00e1reas permitido para la zona de explotaci\u00f3n.<\/p>\n

Tipos de agricultores familiares<\/b><\/h4>\n

La norma establece adem\u00e1s los siguientes l\u00edmites para la clasificaci\u00f3n de agricultores familiares:<\/p>\n

    \n
  • Tipo 1: El 100% de la producci\u00f3n debe destinarse al Consumo Familiar. No deben percibir ingresos brutos familiares provenientes de la finca o actividad familiar, dado que el 100% de sus ingresos familiares deber\u00e1n percibirse de actividades no agr\u00edcolas. No podr\u00e1 contar con mano de obra eventual o permanente.<\/li>\n
  • Tipo 2: El 75% de la producci\u00f3n debe destinarse al Consumo Familiar, y hasta un 25% podr\u00e1 utilizarse en la venta. El ingreso bruto familiar proveniente de la finca o actividad familiar, deber\u00e1 ser menor o igual que un salario m\u00ednimo mensual, mientras que el ingreso familiar no agr\u00edcola que podr\u00e1 percibir ser\u00e1 hasta un m\u00e1ximo del 50%. Solo podr\u00e1 contar con mano de obra eventual, no mayor a 1 jornal a la semana. No podr\u00e1 contar con mano de obra permanente.<\/li>\n
  • Tipo 3: Hasta un 25% de la producci\u00f3n podr\u00e1 destinarse al Consumo Familiar, mientras que el 75% podr\u00e1 ser destinado a la venta. El ingreso bruto familiar proveniente de la finca o actividad familiar deber\u00e1 ser menos o igual a tres salarios m\u00ednimos mensuales. En cuanto a los ingresos familiares provenientes de actividades no agr\u00edcolas podr\u00e1n percibir hasta un m\u00e1ximo del 50% de sus ingresos. En cuanto a la mano de obra eventual, no podr\u00e1 ser mayor a 3 jornales a la semana. No podr\u00e1 contar con mano de obra permanente.<\/li>\n<\/ul>\n

    Registro de Agricultura Familiar<\/b><\/h4>\n

    Para obtener los beneficios ofrecidos por la Ley (facilitar el acceso a cr\u00e9ditos, asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n, l\u00edneas espec\u00edficas de seguro p\u00fablico y privado o programas de incentivo que permitan el incremento de la producci\u00f3n, la comercializaci\u00f3n y la inversi\u00f3n, entre otros), los interesados deben inscribirse en el Sistema de Registro de Agricultura Familiar y se les asignar\u00e1 un N\u00famero de Registro de Agricultor Familiar y un N\u00famero \u00danico de Organizaci\u00f3n de Agricultura Familiar.<\/p>\n

    El ente rector emitir\u00e1 una certificaci\u00f3n oficial de agricultor familiar que contar\u00e1 con los datos de registro, datos completos del agricultor y generalidades de su finca.<\/p>\n

    Sello de Producto de Agricultura Familiar<\/b><\/h4>\n

    Buscando fortalecer las estrategias de mercadeo y visibilizaci\u00f3n de los productos agr\u00edcolas, se crear\u00e1 un sello denominado \u201cProducto de Agricultura Familiar\u201d, mediante el cual se certificar\u00e1 la identidad social y econ\u00f3mica de productor y el sector de agricultura familiar al cual corresponde. Este sello ser\u00e1 registrado en el Ministerio de Comercio e Industrias, siendo su aplicaci\u00f3n, responsabilidad del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.<\/p>\n

    Otras consideraciones<\/b><\/h4>\n

    A fin de proponer la promoci\u00f3n del desarrollo rural sostenible y el fortalecimiento de la agricultura familiar, se crear\u00e1 la Comisi\u00f3n para el Desarrollo Rural Sostenible y la Inclusi\u00f3n Social y Productiva de la Agricultura Familiar, que tendr\u00e1 car\u00e1cter deliberativo y la finalidad de proponer directrices para la formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

    Se establece una revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n del Plan Nacional de Agricultura Familiar cada 3 a\u00f1os, para lo cual se organizar\u00e1n mesas de di\u00e1logos coordinadas por la direcci\u00f3n de Desarrollo Rural del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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