{"id":17374,"date":"2021-02-09T09:54:36","date_gmt":"2021-02-09T09:54:36","guid":{"rendered":"http:\/\/fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/?p=17374"},"modified":"2021-02-12T09:14:56","modified_gmt":"2021-02-12T09:14:56","slug":"transformacion-digital-del-sistema-financiero-sandbox","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/transformacion-digital-del-sistema-financiero-sandbox\/","title":{"rendered":"Transformaci\u00f3n Digital del Sistema Financiero. Sandbox"},"content":{"rendered":"
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El pasado 13 de noviembre se public\u00f3 la Ley para la transformaci\u00f3n digital del sistema financiero que permite la puesta en marcha en Espa\u00f1a de un espacio controlado de pruebas o sandbox regulatorio.<\/p>\n

El sandbox regulatorio es una herramienta supervisora que permite poner a prueba productos y servicios tecnol\u00f3gicos caracter\u00edsticos del sistema financiero, o fintech. Es decir, se trata de un r\u00e9gimen de exenci\u00f3n para que las autoridades adapten la regulaci\u00f3n financiera a las finanzas digitales. Un tratamiento especial en el que las pruebas dentro del sandbox regulatorio tienen una duraci\u00f3n y alcance limitados, y su desarrollo debe ajustarse a un marco espec\u00edfico de condiciones, con garant\u00edas para los clientes o terceros afectados y con un seguimiento continuo por la autoridad financiera supervisora competente.<\/p>\n

Esta norma refuerza los instrumentos necesarios para garantizar los objetivos de la pol\u00edtica financiera en el contexto de la transformaci\u00f3n digital y los aspectos m\u00e1s relevantes que dispone son:<\/p>\n

Requisitos para el acceso al espacio controlado de pruebas<\/b><\/h5>\n

El acceso al espacio controlado de pruebas no supone el otorgamiento de autorizaci\u00f3n para el ejercicio de una actividad reservada o para la prestaci\u00f3n de servicios con car\u00e1cter indefinido. As\u00ed, los proyectos piloto y las pruebas propuestas dentro de tales proyectos aunque no estar\u00e1n sujetos a la legislaci\u00f3n espec\u00edfica aplicable a la prestaci\u00f3n habitual de servicios financieros s\u00ed que deber\u00e1n cumplir con las previsiones establecidas por la norma.<\/p>\n

Podr\u00e1n acceder al espacio controlado de pruebas aquellos proyectos que aporten una innovaci\u00f3n de base tecnol\u00f3gica aplicable en el sistema financiero y que se encuentren suficientemente avanzados[1] para probarse. Adem\u00e1s, estos proyectos innovadores deber\u00e1n aportar una potencial utilidad o valor a\u00f1adido sobre los usos ya existentes en, al menos, uno de los siguientes aspectos:<\/p>\n

    \n
  1. a)\u00a0 Facilitar el cumplimiento normativo;<\/li>\n
  2. b) \u00a0 Suponer un beneficio para los usuarios de servicios financieros (reducci\u00f3n de los costes, mejora de las condiciones de acceso y disponibilidad de la prestaci\u00f3n de servicios financieros, o de aumento de la protecci\u00f3n a la clientela);<\/li>\n
  3. c)\u00a0 \u00a0 Aumentar la eficiencia de entidades o mercados; o,<\/li>\n
  4. d)\u00a0 Proporcionar mecanismos para la mejora de la regulaci\u00f3n o de la supervisi\u00f3n financiera<\/li>\n<\/ol>\n
    Protocolo de pruebas<\/b><\/h5>\n

    Cuando un proyecto reciba una evaluaci\u00f3n previa se suscribir\u00e1 un protocolo de pruebas entre el promotor y la autoridad supervisora responsable del seguimiento del proyecto. El protocolo establecer\u00e1 las normas y condiciones a las que se sujetar\u00e1 el proyecto piloto e incluir\u00e1, entre otras, lo siguiente:<\/p>\n

      \n
    1. a) La limitaci\u00f3n en cuanto al volumen de usuarios y operaciones, importe de estas \u00faltimas y tiempo de realizaci\u00f3n de las pruebas.<\/li>\n
    2. b) La forma en la que se llevar\u00e1 a cabo el seguimiento de las pruebas detallando la informaci\u00f3n que se facilitar\u00e1 a las autoridades<\/li>\n
    3. c) Las fases del proyecto y los objetivos a alcanzar en cada una de ellas junto con el alcance de cada prueba y la duraci\u00f3n de las mismas.<\/li>\n
    4. d) Los recursos con los que tendr\u00e1 que contar el promotor para llevar a cabo las pruebas.<\/li>\n
    5. e) Un completo sistema de garant\u00edas e indemnizaciones<\/li>\n
    6. f) En su caso, cl\u00e1usulas de confidencialidad, as\u00ed como disposiciones sobre los derechos de propiedad industrial e intelectual o secretos empresariales que pudieran verse afectados durante la realizaci\u00f3n de las pruebas.<\/li>\n<\/ol>\n
      Consentimiento informado y protecci\u00f3n de datos<\/b><\/h5>\n

      Todo participante en una prueba de las previstas en la Ley deber\u00e1 aceptar las condiciones de participaci\u00f3n por escrito y se le deber\u00e1 facilitar en un lenguaje sencillo y comprensible la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n

        \n
      • \u00a0La naturaleza, car\u00e1cter de prueba, implicaciones, riesgos y responsabilidades que pudieran derivarse de su participaci\u00f3n en las mismas, y, el r\u00e9gimen de garant\u00edas fijado en el correspondiente protocolo para cubrir la responsabilidad del promotor<\/li>\n
      • \u00a0El r\u00e9gimen de desistimiento y de interrupci\u00f3n de las pruebas<\/li>\n
      • \u00a0La forma en la que se tratar\u00e1n sus datos personales durante la realizaci\u00f3n de las pruebas y sus derechos en materia de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal<\/li>\n
      • \u00a0El car\u00e1cter confidencial de la informaci\u00f3n obtenida como consecuencia de la participaci\u00f3n en las pruebas, as\u00ed como disposiciones sobre los derechos de propiedad industrial e intelectual o secretos empresariales<\/li>\n<\/ul>\n
        Responsabilidad y r\u00e9gimen de garant\u00edas por da\u00f1os.<\/b><\/h5>\n

        La responsabilidad por los da\u00f1os sufridos por los participantes como consecuencia de su participaci\u00f3n en las pruebas ser\u00e1 exclusivamente del promotor cuando se produzcan por un incumplimiento suyo del protocolo, se deriven de riesgos no informados por \u00e9l o cuando medie culpa o negligencia por su parte.<\/p>\n

        La norma incluye asimismo un r\u00e9gimen de garant\u00edas. A estos efectos, los promotores deber\u00e1n contar con garant\u00edas financieras para cubrir la responsabilidad por los da\u00f1os y perjuicios en los que pudieran incurrir. Estas garant\u00edas ser\u00e1n proporcionadas a los riesgos y podr\u00e1n formalizarse a trav\u00e9s de seguros, avales bancarios o fianzas.<\/p>\n

         <\/p>\n

         <\/p>\n

        \n

        [1] Se entender\u00e1 que se encuentran suficientemente avanzados aquellos proyectos que presenten un prototipo que ofrezca una funcionalidad m\u00ednima para comprobar su utilidad y, en consecuencia, permitir su viabilidad futura, aunque dicha funcionalidad est\u00e9 incompleta respecto a posteriores versiones del mismo<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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