{"id":12244,"date":"2018-09-10T11:27:19","date_gmt":"2018-09-10T11:27:19","guid":{"rendered":"http:\/\/progresomicrofinanzas.org\/?p=12244\/"},"modified":"2018-09-11T10:23:26","modified_gmt":"2018-09-11T10:23:26","slug":"medidas-la-transformacion-digital-del-sistema-financiero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/medidas-la-transformacion-digital-del-sistema-financiero\/","title":{"rendered":"Medidas para la transformaci\u00f3n digital del sistema financiero"},"content":{"rendered":"<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-top-right\"><a href=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12244?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Ver PDF\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12244?print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Imprimir contenido\" \/><\/a><\/div><p><span style=\"font-weight: 400;\">El pasado 10 de julio, el Ministerio de Econom\u00eda y Empresa public\u00f3 el Anteproyecto de Ley de Medidas para la transformaci\u00f3n digital del sistema financiero.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La norma pretende apoyar la transformaci\u00f3n digital de la econom\u00eda, controlando los riesgos que la innovaci\u00f3n financiera puede ocasionar. Por ello, refuerza la seguridad jur\u00eddica, de manera que la protecci\u00f3n al consumidor de servicios financieros y la integridad en los mercados no se vean afectadas, y evitando el uso del sistema financiero para el blanqueo de capitales y la financiaci\u00f3n del terrorismo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Anteproyecto consta de cuatro t\u00edtulos en los que se contemplan distintos aspectos del nuevo contexto digital. De entre ellos, destaca el T\u00edtulo II en el que se regula el espacio controlado de pruebas. Este espacio controlado de pruebas o \u201cregulatory sandbox\u201d constituye, de acuerdo con la definici\u00f3n legal, \u201c<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">el conjunto de disposiciones de la ley que ampara la realizaci\u00f3n de las pruebas incluidas en un proyecto piloto de manera controlada y delimitada\u201d<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. A estos efectos, las pruebas se realizar\u00e1n bajo la vigilancia de las autoridades competentes, delimitando previamente el alcance, duraci\u00f3n y caracter\u00edsticas; y garantizando las m\u00e1ximas garant\u00edas cuando se requiera la participaci\u00f3n de clientes reales.<\/span><\/p>\n<p><b>Legislaci\u00f3n aplicable a las pruebas y Protocolo del proyecto<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Las pruebas se regir\u00e1n por lo previsto en la norma y en el protocolo de pruebas acordado entre el promotor y la autoridad competente, una vez el proyecto reciba una evaluaci\u00f3n previa favorable. Este protocolo contendr\u00e1 las condiciones del proyecto piloto:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Limitaci\u00f3n respecto al volumen y tiempo de realizaci\u00f3n<\/span><\/li>\n<li style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Informaci\u00f3n que se facilitar\u00e1 a las autoridades y el modo de acceder a la misma<\/span><\/li>\n<li style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Fases del proyecto y objetivos a alcanzar en cada una de las fases junto con el alcance de la prueba y la duraci\u00f3n de la misma<\/span><\/li>\n<li style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Recursos con los que tendr\u00e1 que contar el promotor para llevar a cabo las pruebas<\/span><\/li>\n<li style=\"padding-left: 30px;\"><span style=\"font-weight: 400;\">R\u00e9gimen de garant\u00edas para cubrir su eventual responsabilidad<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El <\/span>protocolo de pruebas, de obligado cumplimiento para los participantes, garantizar\u00e1 la protecci\u00f3n del consumidor financiero, quien deber\u00e1 ser informado previamente, dar su consentimiento<span style=\"font-weight: 400;\"> y podr\u00e1 abandonar el proyecto cuando lo considere oportuno. Durante todo el periodo de pruebas, el promotor y el supervisor estar\u00e1n coordinados, y tras la finalizaci\u00f3n del mismo, el promotor tendr\u00e1 que presentar una memoria de resultados.<\/span><\/p>\n<p><b>Requisitos para el acceso al espacio controlado de pruebas<\/b><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Los proyectos han de aportar <\/span>innovaci\u00f3n financiera de base tecnol\u00f3gica y encontrarse suficientemente avanzados para probarse<span style=\"font-weight: 400;\">. La norma define esta innovaci\u00f3n como aquella que pueda dar lugar a nuevos modelos de negocio, aplicaciones, procesos o productos con incidencia sobre los mercados financieros, la prestaci\u00f3n de servicios financieros y complementarios o el desempe\u00f1o de las funciones p\u00fablicas en el \u00e1mbito financiero.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Los proyectos innovadores deben asimismo <\/span>aportar un potencial valor a\u00f1adido<span style=\"font-weight: 400;\"> en al menos uno de los siguientes aspectos:<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Dirigirse a <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">mejorar el cumplimiento normativo<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> mediante el perfeccionamiento u homogeneizaci\u00f3n de los procesos u otros instrumentos<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Suponer un eventual <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">beneficio para los usuarios de servicios financieros<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">: mayor calidad y condiciones de acceso y disponibilidad en la provisi\u00f3n de servicios financieros o de aumento de la protecci\u00f3n a la clientela<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Aumentar la eficiencia de entidades o mercados<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-weight: 400;\">Proporcionar mecanismos para la mejora de la regulaci\u00f3n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> o el mejor ejercicio de la supervisi\u00f3n financiera<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El acceso al espacio controlado de pruebas regulado no supone autorizaci\u00f3n para el comienzo del ejercicio de una actividad o para la prestaci\u00f3n de servicios de car\u00e1cter profesional habitual.<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">Una vez finalizadas las pruebas, el promotor elaborar\u00e1 y remitir\u00e1 a la autoridad supervisora una memoria en la que se evaluar\u00e1n los resultados de las mismas y del conjunto del proyecto piloto, pudiendo as\u00ed solicitar la autorizaci\u00f3n para iniciar la actividad.<\/span><\/p>\n<p><b>Otros aspectos relevantes<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La norma prev\u00e9 la constituci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de pruebas para la coordinaci\u00f3n de las actuaciones realizadas, estipula la colaboraci\u00f3n entre autoridades y establece cauces espec\u00edficos de comunicaci\u00f3n entre las autoridades supervisoras y los particulares.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por \u00faltimo, el Anteproyecto exige a la Secretar\u00eda General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional la elaboraci\u00f3n de un informe anual en el que se recojan los nuevos desarrollos tecnol\u00f3gicos, la evoluci\u00f3n internacional, o los efectos de estas innovaciones sobre la estabilidad financiera, entre otros.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De aprobarse finalmente esta norma, se lograr\u00eda facilitar la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica aplicada a servicios financieros aumentando el marco de protecci\u00f3n de su clientela; contribuir a la modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda espa\u00f1ola en el contexto de la globalizaci\u00f3n digital, y fomentar una mayor eficiencia de las entidades financieras.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 10 de julio, el Ministerio de Econom\u00eda y Empresa public\u00f3 el Anteproyecto de Ley de Medidas para la transformaci\u00f3n digital del sistema financiero. 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