{"id":10810,"date":"2018-03-13T09:04:42","date_gmt":"2018-03-13T09:04:42","guid":{"rendered":"http:\/\/progresomicrofinanzas.org\/?p=10810\/"},"modified":"2018-03-21T09:34:56","modified_gmt":"2018-03-21T09:34:56","slug":"nueva-regulacion-del-mercado-servicios-pago","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/nueva-regulacion-del-mercado-servicios-pago\/","title":{"rendered":"Nueva regulaci\u00f3n del mercado de servicios de pago"},"content":{"rendered":"<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-top-right\"><a href=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10810?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Ver PDF\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10810?print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fundacionmicrofinanzasbbva.org\/revistaprogreso\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Imprimir contenido\" \/><\/a><\/div><p><span style=\"font-weight: 400;\">El Proyecto de Ley del mercado de servicios de pago incorpora al derecho espa\u00f1ol la Directiva (UE) 2015\/2366, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, sobre servicios de pago en el mercado interior<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"> \u00a0\u201cPSD2\u201d (Payment Service Providers)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> y sustituye a la actual Ley 16\/2009, de 13 de noviembre de servicios de pago*. \u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La PSD2, efectiva desde el pasado 13 de enero, tiene como fin facilitar en la Uni\u00f3n Europea el desarrollo de un mercado integrado y eficiente de servicios de pago minoristas, promoviendo la competencia e innovaci\u00f3n, y proporcionando a consumidores y empresas servicios fiables y seguros al menor precio posible.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Siguiendo el esp\u00edritu de la normativa comunitaria, la Ley espa\u00f1ola se centra principalmente en tres aspectos:<\/span><\/p>\n<p><b>Servicios a prestar<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De acuerdo con la norma, los servicios de pago son aquellas actividades empresariales que permiten el ingreso y retirada de efectivo en una cuenta de pago junto con todas las operaciones necesarias para su gesti\u00f3n, las transferencias de fondos, la ejecuci\u00f3n de operaciones de pago cuando los fondos est\u00e9n cubiertos por una l\u00ednea de cr\u00e9dito y los env\u00edos de dinero. Como novedad, la Ley ampl\u00eda su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n e incluye, como servicios de pago, los <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">servicios de iniciaci\u00f3n de pagos<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> y los <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">servicios de informaci\u00f3n sobre cuentas<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Servicios de iniciaci\u00f3n de pagos: permiten iniciar una orden de pago a petici\u00f3n del usuario del servicio de pago, respecto de una cuenta de pago abierta con otro proveedor de servicios de pago. Es decir, permiten al proveedor del servicio de iniciaci\u00f3n de pagos dar al beneficiario de la orden de pago la seguridad de que el pago se ha iniciado.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Servicios de informaci\u00f3n sobre cuentas: posibilitan al usuario del servicio de pago una visi\u00f3n global e inmediata de su situaci\u00f3n financiera, puesto que le proporcionan informaci\u00f3n agregada en l\u00ednea sobre una o varias cuentas de pago mantenidas en sus proveedores de servicios de pago.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Transparencia frente al usuario<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Proyecto regula el sistema de transparencia en cuanto a las condiciones y requisitos de informaci\u00f3n aplicables a los servicios de pago, manteniendo a su vez el principio de libertad contractual. En este sentido, el proveedor de servicios de pago debe facilitar al usuario de un modo f\u00e1cilmente accesible, toda la informaci\u00f3n y las condiciones relativas a la prestaci\u00f3n de los servicios de pago.<\/span><\/p>\n<p><b>Derechos y obligaciones de las partes intervinientes<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La norma incrementa el nivel de protecci\u00f3n a los usuarios y la seguridad de los pagos, disminuyendo el volumen de fraude y el abuso a los consumidores. Para lograr esta mayor protecci\u00f3n, el Proyecto de Ley del mercado de servicios de pago:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Reduce el plazo de respuesta para la resoluci\u00f3n de las reclamaciones de los usuarios de servicios de pago, pasando de los dos meses que preve\u00eda la normativa anterior, a quince d\u00edas h\u00e1biles.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En la aplicaci\u00f3n de la ley se incluyen las transacciones internacionales cuando al menos uno de los puntos, bien usuario o bien comercio, se localiza en un pa\u00eds de Europa.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Incrementa el nivel de exigencia y la supervisi\u00f3n a los proveedores de servicios de pago: en caso de pagos indebidos la responsabilidad m\u00e1xima quedar\u00e1 limitada a 50\u20ac, salvo negligencia por parte del usuario.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Reduce el l\u00edmite m\u00e1ximo de responsabilidad del ordenante por las p\u00e9rdidas resultantes de operaciones de pago no autorizadas derivadas de la utilizaci\u00f3n de un instrumento de pago extraviado o sustra\u00eddo, pasando de 150\u20ac a 50\u20ac.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Refuerza la identificaci\u00f3n de clientes para los accesos <em>online<\/em> (comprobaci\u00f3n de seguridad adicional) a cuentas por parte de los agregadores de cuentas y los iniciadores de pagos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Somete a la normativa espa\u00f1ola y comunitaria en materia de protecci\u00f3n de datos, el tratamiento y cesi\u00f3n de los datos relacionados con las actividades reguladas por esta Ley. A estos efectos, se requiere consentimiento expreso del usuario del servicio de pago para la obtenci\u00f3n, tratamiento y conservaci\u00f3n de los datos personales necesarios para la provisi\u00f3n de servicios de pago, salvo para aquellos casos en que resulten necesarios para garantizar la prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y descubrimiento del fraude en los pagos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Incluye un r\u00e9gimen sancionador aplicable a las entidades de pago**.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"note\">\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">* Ley promulgada para transponer la Directiva 2007\/64\/CE (PSD1) sustituida por la nueva Directiva (UE) 2015\/2366 (PSD2)<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">** Art. 10: aquellas personas a las cuales se haya otorgado autorizaci\u00f3n para prestar y ejecutar los servicios de pago previstos en la norma<\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 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